证监会主席肖钢昨天在陆家嘴论坛演讲时表示，研究设立专门服务于区域性股权市场的小微证券公司试点。这被市场认为是券商牌照放开的第一步。

证监会昨日发布了《区域性股权市场监督管理试行办法（征求意见稿）》并向社会公开征求意见。该文件明确了区域性股权市场的基本定位、功能作用、监管体制及底线、市场规则、支持措施等。

证监会发言人张晓军昨天还在例行新闻发布会上也提到，证监会将推出专门服务于区域性股权市场的小微证券公司试点，引导依法设立的私募投资基金等机构投资者参与区域性股权市场，并研究采取其他措施，支持区域性股权市场规范发展。

何谓区域性股权交易市场？即为特定区域内的企业提供股权、债券的转让和融资服务的私募市场，是我国多层次资本市场的重要组成部分，也是中国多层次资本市场建设中必不可少的部分。

《办法》规定，在区域性市场认购和受让私募证券的投资者，须为合格投资者，即依法设立且具备一定条件的法人机构、合伙企业，金融机构依法发行的理财产品，以及具备较强风险承受能力的个人。

此外，区域性市场不得为其运营机构所在地省级行政区划外的企业提供服务，即不得跨区展业，跨区展业的必须事先按规定将两地省级人民政府的职责分工协议报中国证监会备案。施行前已经跨区展业的，须在办法施行之日起6个月内达到规定的要求。

据上证报报道，权威统计显示，截至今年4月底，全国已设立33家区域性股权市场，各市场共有挂牌股份公司2597家，展示企业2.65万家，累计为企业实现各类融资2435亿元。