——从公司治理战略的视角领悟《决定》带给企业家们的智慧与启示

核心观点：从去年国家全面放开外资投资金融领域企业股比限制开始，可能很多人都会有个顾虑，这样大胆的开放就不怕带来过大的冲击、影响我们的平稳健康发展吗？

随着十九届四中全会《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的发布，一幅由目标、理念、原则、方针、举措等具体内容构成的国家治理战略“大画面”，清晰、完整、系统地呈现在我们面前。从组织治理的角度，我的第一反应是：原来，统一共识的国家治理战略体系已经“决定”，这个时点加快全面开放是基于国家治理战略这个“大厦”的强力保障的，难怪步子又快又大又淡定。

同时，反观那些面对企业的不断发展壮大，那些还在公司治理模式、组织管控体系选择与企业开放引进、业务扩张的矛盾之间摇摆不定、苦苦挣扎的企业家们，那些还在由于不断“模仿、借鉴”书本上、别人家的治理模式、管控体系而吃尽了苦头的企业家们，国家治理战略《决定》中体现出来的目标理念、思想路径、自信定力、创新智慧，简直就是老天赐予大家的不可多得的活样板，是难得的思想启示、灌顶智慧，值得花点时间细细领悟。

企业困惑：对于多数民营企业家们来讲，随着企业规模的不断发展壮大，随着各路新的人才、新业务的引入，一个令人头痛的难题就是——如何适应组织规模、业务规模的要求，建立一个稳定的、开放的、有效的、又要与发展战略匹配、又要适合自身文化特征、又要适应自身资源禀赋特征。。。的公司治理、组织管控体系。

打个一个比较通俗的比喻吧，就好比一家商场生意做大了，经营场地必须扩充或重建，使得其承载能力、结构框架与基础，必然要适应有效扩大店面、有效引入新的商家、有效适应装修改造、有效管理运营。。。的要求。因此，无论你是盖成高楼、还是改成大棚、或是什么形式，场地重新构建改造的质量、效能，将决定商场对持续的发展是支持或是制约，这是必须解决好的一个基础问题，这个直白的道理大家都明白。

  然而，在或作为职业经理人、或从事组织管控咨询的这20多年里，看到的企业的现实状况却极其的不能令人满意。面对企业业务扩张、组织快速扩张的挑战，在如何量身定制一个与企业发展战略相匹配、适合自身文化特征、适应自身资源禀赋特征，有利于稳定、开放、创新、公司有效治理、组织有效管控的体系时，多数情况下是失败的、起码是不成功的。

很多情况下，要么是由于急于开放扩张，大力引进的人才、业务冲乱了公司多年积累起来的、旧的治理管控体系，使得公司的运作管理充满冲突混乱；要么是由于老板过于谨慎小心、极权控制，造成对公司发展需要的人才、业务、管理的强力排斥，错失了公司的良性、快速发展的机遇，真正能够像华为、阿里、平安、美的这样，建立起与企业的发展战略、实际需要节奏紧密协同、持续改进的公司治理、组织管控体系的企业，还真的不多见。

那么，为啥企业治理/管控转型的成功率这么低？我的体会是，因为这件事真的很难做、真的很耗费心力和精力、真的需要小心谨慎中的专业创新与实践、真的需要老板亲力亲为，而且还要在不断的总结、探索中化解风险、持续改善的艰苦工作，是个不易跃上的“大台阶”。客观地说，量身定制起与自己的发展战略动态匹配的公司治理、组织管控体系，的的确确是一件风险很大的、极具专业创新与心智挑战、需要大量人力财力投入的苦差事。

因此，面对这么艰难的挑战，大家就自然而然地想到了“学习借鉴（抄袭）、成熟经验（模仿）”的低风险、低成本策略。尽管大家可能也会聘请专业的顾问机构、顾问团队来参与指导或提供方案，但是，多数情况下的要求是方案必须是某某标杆公司用过的模式、或者某某商学院教科书上给出的模式、或者就按照某某标杆公司的方式。。。，总之，还真是有点类似国内大部分房地产公司的做法，尽量别给我搞创新设计，最好就拿别家成功楼盘用过的图纸、摸板，改换包装之后开始施工，美其名曰“明智之举”。

  可想而知，在这样的“拿来主义”指导思想的指引下，在各种商学院所谓“国际成功模式”的“指引”下，在各种照抄照搬来的所谓“经典模式、成功样板、最佳实践”的加持下，怎么能够建立起适应中国的市场经济特征、适应中国企业创新经营模式、适应中国企业文化特征、适应各类企业资源禀赋、适应各种员工群体特征。。。的公司治理模式、组织管控体系？这样拿来的治理管控体系，怎么可能成为协同保障公司发展战略的有力支撑？怎么可能成为有利于公司战略创新、业务创新、模式创新、文化创新、资源创新的有力支撑？

难道就没有成功的？当然有！那么，那些成功的企业又是怎么做的呢？事实上，在总结国内外成功方法的基础上，我们也为企业的公司治理、组织管控体系与能力建设提供了一系列行之有效的方法论、模式与体系，并在为数不多的客户中得到了有效的实践，有力地保证了企业快速发展过程中的业务扩张、人员变化、战略调整等与组织的稳定协同。

如图所示，在这个方法体系中，我们从企业的发展愿景、使命目标、经营理念、核心价值观、经营战略、业务战略、职能战略、文化特征、资源禀赋等特征入手，逐步澄清、系统建立起为企业量身定制的治理目标、治理理念、治理方针、治理原则、治理路径、治理体系、治理制度、治理机制。。。，并有效融入企业各项业务、职能与员工的工作责任、行为规范、考核激励中，融为企业各级骨干的工作行为、文化习惯。

那么，这么多年来，为什么只是为数量不多的企业成功地提供了服务与支持？简而言之，因为这项工作太花时间、太花精力、太花成本、太耗心神！这个方法看似简单，但是在实施过程中，每一个步骤其实都需要企业家、经营团队做认真的思考，都需要大家针对企业战略理念、体系要求做出合理的决策，都需要针对业务开放、人员开放、创新改革、文化转变等等的要求做出艰难取舍、达成共识，。。。少则需要一年半载，多则需要耗费数年。事实上，这几家为数不多的成功案例，正是由于企业股东、经营团队围绕业务发展、组织扩张坚持数年才获得成功的，而多数企业都会中途放弃、选择捷径——由咨询顾问代劳出个“专业方案”算数。

实际上，之所以华为、阿里、平安、美的等企业的公司治理、组织管控能够成功地与企业的战略发展协同并进、有效创新、持续有效实践，也正是公司内各级员工，尤其是高层经营团队按照这样的一个基本路径在细心耕耘十多年后的心血与成果，尽管他们并不会、也没有义务将这个路径、方法和艰辛过程广泛宣传、广而告之，大家也比较难以就此获得一个权威的版本。

然而，随着十九届四中全会《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的发布，一个由目标、理念、方针、原则、举措等核心内容构成的讲解中国治理体系建设的“权威版本”，清晰、完整、系统地呈现在我们面前——一个经由几代人参与其中、历经七十年风风雨雨的探索实践证明的，“以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系”，“具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系”，“能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系”的完整版本，为我们提供了一个向全球最大的“组织”的治理战略学习借鉴的绝佳机会。

领悟分享：众所周知，一个好的组织治理体系，是源于组织长远发展的愿景目标、发展理念和核心价值观，是必须能够按照组织发展战略、业务竞争战略的要求，为组织发展、市场竞争提供长期稳固、动态协同、灵活适应的组织治理与管控保障的战略体系。

从十九届四中全会的《决定》中我们可以清晰地看到，这个“决定”了的“国家治理战略”规划，就是从国家发展的宗旨、使命、愿景出发，紧密围绕十九大报告中提出的国家发展战略和治理的要求，对国家治理战略的目标、理念、方针原则和行动举措等核心内容，进行了系统、明确的梳理澄清和“决定”。

接下来，借助组织治理与管控战略框架模型，我们希望从组织治理/管控战略的三个模块、框架的视角，与大家一起来梳理、分享我们从《决定》中获得的一点启示与感悟。

一、治理战略的起点——源于组织发展宗旨与目标。

Ø  根本与宗旨：全心全意为人民服务

Ø  初心与使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

Ø  愿景与目标：中国梦——中华民族伟大复兴：实现“两个一百年”奋斗目标，国家富强、民族振兴、人民幸福。

Ø  核心价值观：富强、民主、文明、和谐的国家；自由、平等、公正、法治的社会；爱国、敬业、诚信、友善的公民。

Ø  国家发展理念：马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想；“五大理念”、“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”；党的领导、人民当家作主、依法治国，解放思想、实事求是、群众路线、改革创新。

二、治理战略的核心内容——与发展战略的目标、路径紧密协同。围绕十九大报告中明确的“五位一体总体布局”、“四个全面”战略布局、“五大核心”发展理念、十四个战略基本方略、九大功能战略方针和干部队伍建设等等的发展战略要求，以及植根中国文化根基、顺应时代潮流，适应社会主要矛盾，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想等的要求，《决定》中有针对性、定制化地明确了国家治理战略的战略目标、治理方针、以及十三个核心治理原则。（十三个“坚持”的显著优势）

Ø  治理战略目标：总体目标，到我们D成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

Ø  治理战略方针：坚持D的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新；突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项；构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理；把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

Ø  十三个“坚持”构成的治理战略核心原则（内容略）

三、治理战略的落实举措——与发展战略的实施步骤紧密协同。按照总体目标、方针和十三条核心原则的指引，《决定》为治理战略的有效落实明确了十三个方面的具体任务与举措（十三个“坚持和完善”）。并按照“全D的一项重大战略任务”的要求，将治理战略举措“必须在D中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进，确保本次全会所确定的各项目标任务全面落实到位”的落实实施，纳入各级D委、各级干部的工作职责，作为选拔任用、考核评价。。。的重要依据。

Ø  十三个“坚持和完善”构成的治理战略关键举措（内容略）

要点提示。尽管，由《决定》到成为现实是一个跨度30年的战略工程，正如《决定》中所讲“制度的生命力在于执行”，战略执行过程中各个阶段的举措内容，还需按照战略方针中“固根基、扬优势、补短板、强弱项”的要求不断调整、补充、完善，执行的效果也还有赖于这未来30 年的艰苦努力，有赖于坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新的不懈奋斗。。。

但是，站在公司组织治理的层面来看，我们无须揣摩这些核心原则、关键举措看起来是否足够“专业”，也不必担心执行是否能够到位，。。。。我们要关心的重点是——起码这个治理战略的《决定》，是实事求是地源于国家发展目标、国家发展战略、国家资源禀赋和社会文化基础的，是在七十年国家治理成败经验教训基础上的总结提炼，是经过决策团队按照国家发展战略的实际需要“量身定制”的、“达成共识”的“决定”，这个治理《决定》为各级组织接下来对照现状找差距、对照问题找办法的工作，提供了一个明确的目标指引、协同蓝图、努力路径和任务要求，《决定》展示的思想观念本身就值得我们学习领悟。

回到初衷。因此，我们更关心、更希望强调的是，从企业组织治理/管控的角度，对于文章开头提到的那些还在公司治理模式、组织管控体系选择与企业开放引进、业务扩张的矛盾之间摇摆不定、苦苦挣扎的企业家们，对于那些还在由于不断“模仿、借鉴”书本上、别人家的治理模式、管控体系而吃尽了苦头的企业家们来说，从国家治理战略《决定》的建立过程中摒弃盲目引进、坚持自主创新等战略定力中体现出来的道路自信、文化自信、理论自信、能力自信，以及理念、思想、创新智慧，真的可以说就是老天赐予大家的不可多得的活样板——尽管，可能对于我们来说，也只能看到万花丛中“一片草叶那么少的一点点菩提智慧”，也还是值得我们花点时间细细领悟、学习借鉴的。

白洪山   专注于战略转型执行力与组织变革领导力提升     微信公号：日出山水一老憨